導(dǎo)讀:
日前,國(guó)家食藥監(jiān)總局在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于征求<化妝品安全技術(shù)規(guī)范>意見(jiàn)的函》,對(duì)《化妝品衛(wèi)生規(guī)范(2007年版)》(下稱《衛(wèi)生規(guī)范》)進(jìn)行修訂,并更名為《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(下稱《技術(shù)規(guī)范》)。在新版的技術(shù)規(guī)范中,更低的化妝品雜質(zhì)含量、更高的兒童化妝品要求以及增加的百余種禁用物質(zhì),都顯示出監(jiān)管趨嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。
1適應(yīng)性與可操作性提高
食藥監(jiān)總局在新版《技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明中指出,舊版《衛(wèi)生規(guī)范》的缺陷主要體現(xiàn)在,一是有些概念、術(shù)語(yǔ)和定義的表述需要進(jìn)一步完善;二是部分檢測(cè)與評(píng)價(jià)方法滯后或缺失;三是對(duì)產(chǎn)品和原料的技術(shù)要求過(guò)于簡(jiǎn)單或不明確等。
因此,新版的《技術(shù)規(guī)范》以舊版的《衛(wèi)生規(guī)范》為基礎(chǔ),結(jié)合近期國(guó)際和國(guó)內(nèi)化妝品安全監(jiān)管的要求及變化,參考相關(guān)規(guī)范性文件編寫(xiě)而成??偟男抻喣繕?biāo)就是在《衛(wèi)生規(guī)范》基礎(chǔ)上補(bǔ)充和完善內(nèi)容,進(jìn)一步提高《技術(shù)規(guī)范》的適應(yīng)性與可操作性。在結(jié)構(gòu)體例方面,《技術(shù)規(guī)范》主要對(duì)原《衛(wèi)生規(guī)范》的名稱和結(jié)構(gòu)框架兩大方面進(jìn)行了完善。不過(guò),盡管口腔護(hù)理產(chǎn)品被納入了化妝品定義范疇,但由于口腔護(hù)理產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)要求及檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法尚未成熟,因此暫未納入口腔護(hù)理產(chǎn)品相關(guān)內(nèi)容,相關(guān)技術(shù)要求另行制定。
在內(nèi)容方面的調(diào)整則主要涉及到如下方面,首先是將適用范圍及化妝品相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和釋義部分與《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了一致性調(diào)整,細(xì)化了化妝品安全技術(shù)通用要求,調(diào)整了部分有害物質(zhì)的限量要求。其次,附錄部分對(duì)化妝品禁限用物質(zhì),檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)方法中的理化檢驗(yàn)方法、微生物檢驗(yàn)方法、毒理學(xué)試驗(yàn)方法、人體安全性和功效評(píng)價(jià)檢驗(yàn)方法進(jìn)行了修訂。
2調(diào)整禁限用物質(zhì)是最大亮點(diǎn)
將新版的技術(shù)規(guī)范與舊版的衛(wèi)生規(guī)范相比,最大亮點(diǎn)就是對(duì)禁限用物質(zhì)的改動(dòng)。禁用組分增加88種達(dá)到1288種,禁用植(動(dòng))物組分增加20種達(dá)到98種;限用防腐劑從56種減少至51種;限用染發(fā)劑減少18種至75種。此外,還減少了26種其他限用組分。
限用物質(zhì)中,鉛、砷的殘留限量分別從現(xiàn)行的40mg/kg、10mg/kg,調(diào)整為10mg/kg、2mg/kg;“鎬”“二噁烷”被增列為有害物質(zhì),最大值分別限量為5mg/kg和30mg/kg;同時(shí)石棉也不再允許在化妝品中出現(xiàn),烏洛托品、甲基二溴戊二腈、氯乙酰胺、聚季銨鹽-15以及碘酸鈉5鐘防腐劑被剔除出限用名單。
此外,對(duì)三歲以下嬰幼兒用品中防腐劑的使用,新《技術(shù)規(guī)范》也作了嚴(yán)格限定。如碘丙炔醇丁基氨甲酸酯、水楊酸及其鹽類、沉積在二氧化鈦上的氯化銀等限用防腐劑的使用范圍和限制條件中,都明確表明不得用于三歲以下兒童使用的產(chǎn)品。